Bandera de Mozambique

Mozambique

República de Mozambique

1. DATOS BÁSICOS

1.1. Características generales

Nombre Oficial: República de Mozambique

Superficie: 799.380 Km2.

Límites: Limita con Sudáfrica y Suazilandia al sur, con Zimbabwe, Zambia y Malawi al oeste y con Tanzania al norte.

Población: 25.3 millones de habitantes (The World Factbook, 2015)

Capital: Maputo.

Idioma: El portugués es la lengua oficial del Estado. Existen diversas lenguas nativas, entre las que destacan el makonde, makua, suabo, shona, ronga y changana. El swahili se habla en las zonas costeras del norte.

Moneda: Metical (MZN). 42 meticales = 1 euro (a 31 de julio de 2015)

Religión: católica, con cerca del 35% de creyentes, seguida de la musulmana (30%) y de ritos animistas. Las iglesias Evangélicas están creciendo con rapidez.

Forma de Estado: Con la Constitución de noviembre de 1990, Mozambique abandonó el sistema de partido único y economía centralizada para convertirse en una República presidencialista, con separación de poderes y elecciones periódicas multipartidistas. La actual Constitución data de 2004. El Presidente, elegido por suf
ragio universal directo, secreto y personal, por un período de cinco años, es el Jefe de Gobierno y Comandante de las Fuerzas de Defensa y Seguridad. La Constitución contempla la figura de un Primer Ministro, nombrado por el Presidente de la República. El órgano legislativo (unicameral) es la Asamblea de la República. Sus 250 miembros son elegidos para un período de cinco años por sufragio universal directo. Hay un Tribunal Supremo y un Tribunal Constitucional.

División administrativa: La organización territorial se basa en la división en once Provincias, incluyendo la ciudad de Maputo, que tiene estatuto provincial, al frente de cada cual hay gobernadores, nombrados por el Presidente, a quien representan. Al amparo de un proceso de descentralización, hay instituidos 53 Municipios, regidos por Consejos y Asambleas Municipales, que son renovados cada cinco años por sufragio directo.

Nº Residentes españoles: 634 españoles: 545 residentes y 89 no residentes (actualizado a 31 de julio de 2015).

1.2. Geografía

Mozambique está regado por 25 ríos, que vierten sus aguas en el Índico. El principal es el Zambeze, con 650 Km. en tierras mozambiqueñas, la gran mayoría navegables.

Salvo alguna sierra (como la de Gorongosa en Sofala o la de los Pequenos Libombos al sur), o picos aislados, el país es poco accidentado. La mayor elevación es el Monte Binga, en la provincia de Manica, que alcanza 2.436 metros. El país cuenta con unos 2700 Km. de costas.

1.3. Indicadores sociales

Densidad de población: 32 habitantes/km2.

Renta per cápita: 635 USD (est. FMI).

Coeficiente GINI: 45,6% (IDH del PNUD, 2012).

Esperanza de vida: 52.94 años (The World Factbook, 2015).

Crecimiento de la Población: 2.45% (2014 estimado).

IDH: 0.393 (lugar 178 de 187 países evaluados en 2014).

Tasa de natalidad: 38.3 (2014 estimada).

Tasa de fertilidad: 5.27 (2014 estimada).

1.4. Estructura del PIB. 2013

Estructura del PIB Mozambique

1.5. Coyuntura económica

Coyuntura Económica Mozambique

1.6. Comercio Exterior

Comercio Exterior Mozambique

1.7. Distribución del comercio por países y productos

Origen de las importaciones/valor de las importaciones por principales países de origen (2015): Sudáfrica 31.2%, Bahrein 7.7%, China 7.3%, Países Bajos 6.8%, Portugal 4.7%, Emiratos Árabes Unidos 4.5%, India 3.1%, Japón 2.8%, Estados Unidos 2.1%, Alemania 1.6%, otros 27.1%.

Principales productos importados/valor de las importaciones, por grupo de productos (2015): Combustibles 18.1%, maquinaria 14.0%, automóviles 9.7%, máquinas eléctricas 7.9%, aluminio 7.2%, cereales 4.6%, acero 4.4%, hierro 2.8%, plásticos 2.0%, grasas y aceites 1.9%, otros 27.5%.

Principales destinos de las exportaciones en 2015/valor de las exportaciones por países de destino: Países Bajos 25.1%, Sudáfrica 19.2%, Singapur 9.1%, India 8.5%, China 5.3%, Reino Unido 3.7%, Zimbabue 2.9%, Taiwán 2.2%, Alemania 1.6%, Suiza 1.6%, otros 19.7%.

Principales productos exportados/valor de las exportaciones, por grupo de productos, 2015: Aluminio 28.3%, combustibles 27.8%, varios industria química 12.2%, tabaco y sucedáneos 4.9%, minerales 4.1%, madera 2.8%, algodón 2.4%, frutas 2.3%, azúcar 2.0%, soja en granos y semillas 1.5%, otros 11.7%. Fuente: IPEX. Marzo 2015.

2. SITUACIÓN POLÍTICA

2.1 Política interior

Mozambique alcanzó la independencia en 1975 tras el período colonial portugués. Pocos años después se declaró una guerra civil entre el gobierno de FRELIMO (Frente de Liberación de Mozambique), de tendencia marxista-leninista, y la guerrilla de RENAMO (Resistencia Nacional de Mozambique), creada y alentada por los regímenes de Rhodesia, primero, y Sudáfrica después. En 1992 se firmó el Acuerdo General de Paz en Roma y en diciembre se inició el despliegue de ONUMOZ, creando las condiciones para la celebración, en 1994, de las primeras elecciones multipartidistas, que ganaron FRELIMO y su candidato Joaquim Chissano, que había accedido a la Presidencia de la República en 1986 tras la muerte del primer Presidente de Mozambique, Samora Machel, en un accidente de aviación. En las elecciones de 2004, el candidato de FRELIMO, Armando Emilio Guebuza, llegó a la Presidencia. En octubre de 2009 se celebraron, por primera vez de manera simultánea, elecciones presidenciales, legislativas y provinciales. De nuevo FRELIMO y Guebuza obtuvieron una amplia victoria, mientras que RENAMO registró una progresiva pérdida de peso político, surgiendo una nueva fuerza política de oposición: el Movimento Democrático de Mozambique (MDM), creado y dirigido por Daviz Simango, actual alcalde de Beira. RENAMO boicoteó y decidió no participar en las elecciones municipales celebradas el 20 de noviembre de 2013. A pesar del clima de tensión militar, las elecciones transcurrieron de manera pacífica en los 53 municipios. FRELIMO mantuvo 49 alcaldías y el opositor MDM logró la reelección en las alcaldías de Beira y Quelimane y fue vencedor en Nampula y Gurué.

Entre abril de 2013 y agosto de 2014 Mozambique revivió una situación de conflicto militar de baja intensidad en la zona centro del país que enfrentó al gobierno y a RENAMO. Las negociaciones entre las partes desembocaron en un acuerdo de alto el fuego el 4 de septiembre de 2014 entre el presidente Guebuza y el líder de RENAMO, Afonso Dhlakama. Dicho acuerdo permitió la participación de RENAMO en las elecciones presidenciales, legislativas y provinciales del 15 de octubre de 2014, en las que el candidato de FRELIMO, Filipe Jacinto Nyusi, obtuvo el 57% de los sufragios, seguido de Afonso Dhlakama, líder de RENAMO, 36.6% de los votos, y del candidato del MDM, Daviz Simango que obtuvo el 6.4% de los sufragios. FRELIMO consiguió la mayoría absoluta en las elecciones legislativas, con 144 escaños, seguido de RENAMO, con 89 y del MDM, con 17 escaños.

En el mes de julio de 2015 se volvieron a producir escaramuzas militares entre los miembros de las Fuerzas Armadas mozambiqueñas y los guerrilleros de RENAMO. El líder de este partido, Afonso Dhlakama, confirmó que sus hombres atacaron “con éxito” a las “fuerzas gubernamentales” a principios de mes en las provincias de Tete y de Sofala y que lo hicieron cumpliendo sus “órdenes personales”. De este modo corroboraba las acusaciones del Ministro de Agricultura y negociador por parte del gobierno en los encuentros semanales con RENAMO, José Pacheco, que denunció públicamente que RENAMO atacó el 3 de julio un puesto policial en el distrito de Tsangano, en Tete, y al día siguiente un vehículo en la misma localidad. Por otro lado, entre el 17 y el 18 de julio desaparecieron 25 miembros de las Fuerzas Armadas, que fueron objeto de emboscadas por los hombres de RENAMO. El temor de la población ha hecho que muchas familias crucen la frontera y se refugien en Malawi.

Biografías
Presidente de la República, Filipe Jacinto Nyusi

Nacido el 9 de febrero de 1959 en Namaua, distrito de Mueda, provincia de Cabo Delgado. En 1973 ingresó en las filas de FRELIMO y realizó su preparación político-militar en Nachingwea (Tanzania). Obtuvo su licenciatura en ingeniería mecánica en la Academia Militar de Brno Vaaz, en la República Checa y cursó estudios de posgrado en Manchester e India.

Desarrolló su carrera profesional en la empresa nacional de ferrocarriles, Caminhos de Ferro de Moçambique (CFM) en la ciudad de Nampula, donde ocupó sucesivos puestos entre 1992 y 2007. En ese año fue trasladado a Maputo y ocupó el cargo de Administrador Ejecutivo de CFM hasta su nombramiento como Ministro de Defensa en 2008.

Ha realizado actividades docentes en la delegación de la Universidad Pedagógica de Nampula y presidió el equipo de fútbol Clube Ferroviario de la ciudad de Nampula entre 1995 y 2005. Es militante del partido FRELIMO. Está casado y tiene cuatro hijos.

Ministro de Asuntos Exteriores, Oldemiro Balói.

Licenciado en Económicas por la Universidad Eduardo Mondlane y Master en Economía y Finanzas por la Universidad de Londres. Director de INTERELECTRA E.E. 1984-1987. Subdirector de la Oficina de Coordinación de Programas de Importación, 1987. Director de la Oficina de Coordinación de Programas de Importación, 1988-1989. Coordinador de la Comisión Nacional Ejecutiva de Emergencias 1990-1994. Secretario de Estado de Cooperación 1990-1994.

Ministro de Industria 1994-2000. Subdirector de la Asociación de Banca de SADC 2003-2005. Director de la Asociación de Banca SADC 2005-2008. Subdirector de la Asociación de Banca Mozambiqueña 2003-2008. Director Ejecutivo del Banco Internacional de Mozambique 2000-2008.

Situación económica

En 1992, al terminar la guerra civil, los indicadores económicos de Mozambique situaban al país entre los países más pobres del mundo. A día de hoy continúa siendo uno de los países con menos desarrollo, aunque ha experimentado cierta mejoría (puesto 178 sobre un total de 185 países que integran el IDH del PNUD en 2014). Desde finales de los años ochenta la política macro-económica de Mozambique ha venido definida por las relaciones mantenidas con el Banco Mundial y el FMI, que aseguraron un importante flujo de donaciones y financiación concesional a cambio de ajustarse a las recomendaciones contenidas en los programas elaborados por estos organismos (iniciativa HIPC; Fondo de Crecimiento y Reducción de la Pobreza; actualmente el Policy Support Instrument o PSI).

Mozambique ha debido elaborar sucesivos Planes de Acción de Reducción de la Pobreza Absoluta (PARPA), plurianuales, el último es de mayo de 2011 para 2011-2014 (PARPA III, si bien se ha eliminando la A de Absoluta: PARP). El FMI ha realizado la cuarta revisión del Policy Support Instrument (PSI), documento que plasma el apoyo del FMI y del Banco Mundial al Gobierno de Mozambique y que abarca el periodo entre julio de 2013 y julio de 2016. En esta última revisión, el FMI apuntó a desviaciones en la política macroeconómica mozambiqueña, mostrando su preocupación por la reducción en las reservas internacionales y ciertas inconsistencias en la política macroeconómica.

Las políticas seguidas por Mozambique han facilitado una estabilidad macroeconómica con altos índices de crecimiento del PIB y la inflación controlada. Entre 1994 y 2006 la tasa media de crecimiento se situó en un 8%, continuando en niveles muy altos entre 2008 y 2013. Mozambique se ha convertido en una de las economías de más rápido crecimiento en África. Creció un 7.4% en 2014 gracias a los sectores de la construcción, la industria de transformación, los servicios financieros y la industria extractiva. El Gobierno espera que crezca hasta el 7.5%, pero lo cierto es que el crecimiento del país ha quedado afectado por las inundaciones que desolaron la zona norte del país a principios del año, por lo que el primer trimestre del año Mozambique creció un 5.9%. El déficit público se situó en 2.722 millones de dólares en 2014. La inflación anual, que en diciembre de 2014 cerró con un 2.3%, se calcula que en 2015 girará entorno al 2.9%. El nivel de deuda pública sigue esperándose que sea alto, según The Economist Intelligence Unit, que afirma que para el periodo 2015-2019 la media será de 53.2%. El déficit por cuenta corriente tiende al alza debido al elevado desequilibrio en la balanza comercial causado por las importaciones en el marco de mega-proyectos de inversión en industrias extractivas y de infraestructuras. En 2014 el déficit fiscal fue del 10% del PIB, una cifra que no es sostenible a largo plazo y que reclama ajustes de política fiscal.

El PIB en 2014 se situó en 15.329 MUSD y el PIB per cápita en 635. Para 2015 se estima que puede crecer hasta los 17.600 MUSD y el PIB per capita hasta los 686. La proporción de población por debajo del umbral de pobreza descendió apreciablemente entre 1996 y 2003, desde el 63,9% al 54,1%, pero el progreso parece haberse detenido desde entonces. La mayoría de la población (80%) continúa dependiendo de una agricultura de subsistencia con una productividad muy baja; están limitadas sus posibilidades de acceso al mercado por las grandes insuficiencias de las infraestructuras de transporte y de suministro de energía, los mismos factores que limitan las posibilidades de crecimiento del sector industrial y los servicios. El Banco Mundial alerta de que, a pesar de que las regalías de las industrias extractivas se han duplicado entre 1995 y 2011, no se están generando rendimientos para la población, y aboga por reforzar la institucionalidad y la política fiscal y por una decidida inversión de los rendimientos de las industrias extractivas en educación, infraestructura, industria manufacturera y agricultura. Mozambique continúa impulsando con el apoyo del FMI, una agenda de reformas estructurales. El desarrollo de la capacidad institucional es importante para gestionar el “boom” de los recursos y hacer el crecimiento más inclusivo. El desarrollo del sector financiero y las facilidades a los negocios es fundamental. Por otra parte, la economía de Mozambique es financieramente dependiente de los países e instituciones multilaterales donantes, cuyas aportaciones al presupuesto público de este país —donaciones o créditos concesio-nales— representan una proporción, descendente pero aún significativa, del presupuesto del Estado (75% hace 20 años; en torno al 30% en 2014).

A medio plazo, Mozambique se puede convertir en uno de los principales productores de carbón y gas natural del mundo. Actualmente se estima que cuenta con una reservas de carbón de en torno a 2.300 millones de toneladas, así como de unos 200 trillones de pies cúbicos de gas natural. En los últimos años se ha producido una gran entrada de capital extranjero, que ha servido principalmente para financiar los llamados “megaproyectos”. ENI y Anadarko son las empresas operadores de los bloques 1 y 4 en Cabo Delgado. Ambas prevén la construcción de una planta de licuefacción (LNG) cerca de Palma, que consistirá de cuatro unidades paralelas. Cada unidad tendrá un coste estimado entre 4 o 5000 millones USD y podrá producir 5 millones de toneladas métricas por año. El comienzo de la explotación del gas natural en la bahía de Rovuma aumentará exponencialmente estos ingresos para el Estado y la Agencia Internacional de Energía (AIE) los cuantifica en más de 100.000 millones de USD en el periodo entre 2020 y 2040, lo que puede convertir a Mozambique en un país de renta media. El desafío a lo largo de los próximos años será procurar que los crecientes ingresos se usen para reducir la pobreza a través de un crecimiento inclusivo del que se beneficie la mayor parte de la población y en que los megaproyectos energéticos actúen como catalizadores para desarrollar otras industrias del país con más impacto en términos de creación de empleo.

2.2. Política exterior

SADC: Mozambique finalizó en agosto de 2013 su presidencia rotatoria de SADC, que le permitió impulsar una política exterior activa caracterizada por el impulso a los corredores de desarrollo como elementos dinamizadores de la integración regional.

CPLP: en julio de 2014 Mozambique concluyó la presidencia rotatoria bianual de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP).

Sudáfrica es el principal socio comercial de Mozambique, encontrándose siempre entre sus principales proveedores. El sector minero sudafricano sigue siendo una importante fuente de trabajo para los mozambiqueños. En los primeros meses de 2015 se registraron actos violentos con tintes xenófobos que causaron tensión entre ambos países. Dos mozambiqueños fueron asesinados en los disturbios, lo que provocó un éxodo de trabajadores de esta nacionalidad hacia Mozambique. En Mozambique se produjeron represalias contra empresas sudafricanas, lo que obligó a éstas a repatriar a sus trabajadores. La escalada de violencia remitió paulatinamente. Poco después el Presidente Zuma viajó a Mozambique con un mensaje de disculpa y reconciliación.

China está cada vez más presente en Mozambique mediante importantes proyectos de infraestructuras, pero también existen intereses chinos en la agricultura, la explotación forestal y la minería. A nivel de cooperación, China participa en proyectos agrícolas y de salud en Mozambique. Inversores chinos participan en proyectos como la línea de transporte de electricidad conocida como “la espina dorsal”, que conectará el centro del país con la capital, el proyecto de migración a la televisión digital terrestre, que se ha adjudicado a la empresa Startime y también han comenzado a explotar algunas concesiones mineras. China ya es el mayor acreedor de Mozambique, después de haberse incrementado en un 160% la financiación china al país africano. Se espera que el comercio entre China y Mozambique alcance los 5.000 millones de dólares en 2018.

India: su presencia en Mozambique ha ido en aumento. A principios de octubre de 2010 el Presidente Guebuza visitó la India y negoció un crédito de 500 millones de dólares para financiar inversiones en infraestructuras, energía y agricultura y con el objetivo de incrementar los intercambios comerciales. Inversores de este país participan en la explotación de un bloque petrolífero en la cuenca del Rovuma, y una empresa estatal india ha comprado a Rio Tinto sus participaciones en las minas de carbón. El Presidente Nyusi viajó a la India en agosto de 2015.

Brasil ha aumentado considerablemente sus intereses económicos y su presencia en Mozambique, Mantiene una treintena de proyectos de cooperación y son numerosas las empresas con intereses (Camargo Corrêa, Embraer, Petrobras, Odebrecht, Vale do Rio Doce). Hay también una creciente colaboración entre ambos países en desarrollo agroindustrial (proyecto ProSavana en el corredor de Nacala, en que participa Japón) y de salud (fábrica de medicamentos genéricos contra el HIV).

Portugal está muy presente en Mozambique en el ámbito empresarial, particularmente en construcción y en servicios financieros. Entre las empresas portuguesas destacan Portucel, el grupo Visabeira, Galp, Millenium Bim, BCI (participado por el BPI y la Caixa Geral de Depósitos), Mozabanco (perteneciente en un 25% al Banco Espirito Santo), el Banco Único (de los grupos Amorim y Visabeira), Mota–Engil, Soares da Costa, etc. Mozambique se ha convertido en el octavo receptor de inversiones portuguesas del mundo. En 2010 se acordó celebrar cumbres bilaterales anuales y crear la Cámara de Comercio Mozambique-Portugal. En marzo de 2014 se celebró en Maputo la 2ª Cumbre Bilateral entre ambos países en la que se firmaron 19 protocolos y memorandos de carácter sectorial. La primera visita oficial de Nyusi en 2015 fuera del continente africano ha sido a Portugal, demostrando los fuertes lazos históricos, lingüísticos y culturales que les unen. En esta visita, de marcado carácter económico, Nyusi hizo un llamamiento a los empresarios portugueses a invertir en Mozambique, aunque también le acompañó una enorme comitiva de empresarios mozambiqueños para buscar oportunidades y socios comerciales en Portugal. La inversión directa portuguesa en el año 2014 alcanzó los 336 millones de dólares, casi el doble de los 171 millones registrados en 2013. En el primer trimestre de 2015, Portugal ha sido el tercer mayor inversor en Mozambique, aprobando 22 proyectos valorados en 55.9 millones de dólares.

Japón: en 2014 se produjo la primera visita a Mozambique de un Primer Ministro nipón. La visita del Primer Ministro Shinzo Abe tuvo un marcado acento económico y comercial, además de firmar algunos acuerdos de cooperación. Los resultados de esta visita se han visto reflejados en la concesión de importantes ayudas para la mejora de infraestructuras, especialmente la carretera del Corredor de Desarrollo del Norte de Mozambique (desde el puerto de Nacala a la frontera con Malawi). Otra parte de la ayuda está dirigida a apoyar el Programa PROSAVANA de mejora de la producción y crecimiento agrícola. Recientemente se ha podido conocer que el gas natural de Mozambique abastecerá al mercado japonés, a través de un acuerdo entre la empresa norteamericana Anadarko y el recién constituido grupo japonés Jera.

Rusia: En abril de 2014 el Ministro de Asuntos Exteriores ruso Sergey Lavrov recibió en Moscú al Ministro de Asuntos Exteriores mozambiqueño Oldemiro Balói. Los dos países han reactivado sus relaciones comerciales bilaterales en áreas que abarcan desde los hidrocarburos a la agricultura, pesca, energía, infraestructuras o educación.

Italia: existe una ambiciosa política de inversiones capitaneada por la petrolera estatal ENI, y de intercambio de visitas (el presidente del Consejo italiano visitó Maputo en julio de 2014, el primer ministro Renzi visitó Maputo en julio de 2014 y el presidente Guebuza viajó a Italia en diciembre de ese año).

EEUU: su inversión en Mozambique va en aumento. Anadarko Petroleum mantiene contactos con multitud de empresas extranjeras de cara a la explotación de yacimientos de gas natural al norte del país. Recientemente un grupo de empresarios estadounidenses han realizado una visita comercial para buscar oportunidades de inversión en Mozambique.

Francia: la segunda visita oficial del presidente Nyusi fuera del continente africano la ha realizado al país galo, tras varias invitaciones del presidente François Hollande. En 2014, la inversión privada francesa ocupó la décima posición en el ranking de principales inversores, ascendiendo a un total de 62 millones de dólares. Durante esta visita, el Instituto Francés de Petróleo y Energías Renovables mostró un enorme interés en los hidrocarburos mozambiqueños.

3. RELACIONES BILATERALES

3.1. Relaciones diplomáticas

Las relaciones políticas bilaterales son buenas. Tras la visita oficial del presidente Guebuza a España en 2010, el SEAEX viajó a Maputo en enero de 2015 para asistir a la toma de posesión del presidente Nyusi y transmitió una invitación oral al presidente Nyusi para visitar España. Las relaciones bilaterales han tenido tradicionalmente como núcleo las actividades de cooperación al desarrollo. Mozambique es, en efecto, uno de los países prioritarios de la Cooperación Española. Desde 1990 hay una Oficina Técnica de Cooperación en Maputo y se han celebrado hasta el momento seis comisiones mixtas. España y Mozambique firmaron el 27 de noviembre de 2014 en Maputo el Marco de Asociación País (MAP) para el periodo 2014-2016: se han concentrado las actividades en tres ámbitos: desarrollo rural, buen gobierno y salud, y la provincia prioritaria seguirá siendo Cabo Delgado. El MAP establece un marco financiero referencial de 46.5 millones de euros con carácter de donación a través de la ayuda presupuestaria, que es la modalidad de ejecución preferida por las autoridades mozambiqueñas, la ayuda programática, la cofinanciación de ONGD, el programa de conversión de deuda y los proyectos a través de organismos internacionales. Desde 2009 hasta hoy la AOD española para Mozambique ha superado los 190 millones de euros: Mozambique el principal receptor de ayuda española en África subsahariana desde 2011.

3.2. Relaciones económicas

A pesar de sus incertidumbres, el crecimiento económico del país y los grandes proyectos ligados al gas ofrecen interesantes perspectivas para que las empresas españolas aprovechen las oportunidades de negocio e inversión en el país. El elevado perfil tecnológico de nuestras empresas en los sectores de ingeniería, infraestructuras o telecomunicaciones, claves para el desarrollo del país, es una ventaja comparativa. También resulta de interés la penetración empresarial española en Portugal, donde buena parte de nuestras empresas tienen filiales y sucursales, que pueden beneficiarse de las exenciones fiscales derivadas del convenio para evitar la doble imposición entre Portugal y Mozambique. La pujanza de nuestras empresas en otros países africanos, por ejemplo Angola, otro modelo de economía extractiva, debería ser un aliciente para operar en Mozambique, por no hablar de la posibilidad de aprovechar las sinergias de las que están establecidas en Sudáfrica. Las exportaciones españolas a Mozambique se mantienen en niveles muy reducidos. La balanza comercial se caracteriza por presentar un fuerte déficit para España, que ocupa la posición 71 en el ranking de proveedores del país y la 72 en el ranking de inversores en el país.

La visita del Secretario de Estado de Comercio a Mozambique en octubre de 2012 generó expectativas que solo se concretaron de forma episódica en el encuentro empresarial organizado por el ICEX en octubre de 2013, en el que participaron 33 empresas, fundamentalmente en el sector de infraestructuras. Se firmó entonces un convenio entre COFIDES y el Banco Nacional de Inversión (BNI) de Mozambique para abrir una línea de financiación de 75 millones de euros para proyectos bilaterales de inversión que, sin embargo, no ha tenido ningún desarrollo.

En los últimos dos años se han establecido en Mozambique una veintena de empresas, más allá de nuestra histórica presencia en el sector pesquero, con Pescamar (Grupo Pescanova). Hay implantación en el sector aeronáutico y del control del tráfico aéreo (Indra, Núcleo de Comunicaciones y Control de Duro Felguera, Geci Española). En el ámbito de la construcción han abierto filiales en Mozambique San José y HNV-Obrum y se han constituido pequeñas constructoras locales en el norte del país. Sacyr actúa en el país a través de su filial portuguesa Somague. Existen otras empresas en sectores vinculados a la producción de cemento, el alquiler de grúas y elementos de construcción. En logística, la Vasco-Gallega prevé una inminente entrada en Mozambique. La ingeniería TSK está realizando la construcción de una planta de electricidad operada a partir de gas natural de la mano de la empresa pública Gigawatt. GAS NATURAL mantiene la expectativa de trabajar en colaboración con la Empresa Nacional de Hidrocarburos (ENH) en operaciones de comercialización del gas natural de la Bahía de Rovuma. La Asociación Ferroviaria Española (MAFEX) ha realizado visitas a Mozambique y desea explorar oportunidades para sus asociadas en desarrollo de infraestructuras ferroviarias y adquisición de material rodante. CaixaBank ha visitado recientemente Maputo para estudiar la apertura de una oficina de representación en África austral. A lo largo del año 2015 han acudido misiones comerciales procedentes de Asturias, la Cámara de Comercio de Álava y la Cámara de Comercio de Tarragona, y se prevé que en noviembre realice una visita la Cámara de Comercio de Madrid.

Las posibilidades de inversión turística están sin desarrollar. Anualmente una delegación del Instituto Nacional de Turismo (INATUR) participa en FITUR. El INATUR ha expresado reiteradamente su interés en que España participe en las iniciativas de inversión. Esta Embajada intentó organizar una visita a Palma de Mallorca del anterior Ministro de Turismo para encontrarse con representantes de grupos hoteleros, que sin embargo, fueron canceladas por compromisos de última hora.

Han tenido lugar algunas iniciativas de interés como la constitución de una asociación empresarial, la Cámara de Comercio Mozambique-España, impulsada por el empresariado español residente en Mozambique, para dinamizar los vínculos comerciales y facilitar la llegada a Mozambique de empresas españolas, que cuenta con todo el respaldo de esta Embajada.

Una excelente noticia es la previsible creación en 2015 de una Oficina Comercial residente en Maputo (según anunció en el Senado el Secretario de Estado de Comercio en el debate de Presupuestos), que, si se confirma, permitirá abordar las oportunidades de inversión en Mozambique desde una lente diferenciada a la que se tiene desde Sudáfrica y que ofrecerá un acompañamiento mucho más decidido al empresariado español.

Se están retomando los proyectos de visitas bilaterales de los ministros económicos de Mozambique: Transporte y Comunicaciones, Energía y Recursos Minerales (ahora fusionados) y Cultura y Turismo, que se proyectaron y no pudieron materializarse en 2014.

España ha hecho esfuerzos por consolidar el marco jurídico bilateral para atraer a la inversión española a Mozambique. Mozambique ratificó en marzo de 2014 el Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) y sería muy conveniente que España concluyera los trámites internos de ratificación de este instrumento para dotar de seguridad jurídica a las inversiones.

Al mismo tiempo, en enero de 2014 España propuso formalmente un texto de convenio para evitar la doble imposición (CDI). No se ha logrado avanzar en esta negociación ya que Mozambique alega que están primero evaluando los CDI suscritos antes de iniciar nuevas rondas negociadoras. En todo caso, este asunto se ha retomado con las nuevas autoridades económicas de Mozambique para mejorar nuestro marco jurídico bilateral en materia de comercio e inversiones.

COMERCIO DE ESPAÑA-MOZAMBIQUE

Datos en millones de euros

BALANZA COMERCIAL

Balanza Comercial Mozambique

Distribución del Comercio entre Mozambique y España (2015)

Distribución del comercio entre España y Mozambique

Exportaciones españolas a Mozambique

Las exportaciones españolas a Mozambique se mantienen en niveles muy reducidos. En 2010 y 2011 se limitaron a 16.5 M€. Los principales productos exportados pertenecen al sector de la industria y la construcción. Las principales empresas exportadoras fueron Resolux Ibérica, Grupo Leche Pascual, Yatesport S.A y Broad Telecom S.A. Según los datos de UN COMTRADE a finales de 2014, España era el exportador 24 de productos al país.

Importaciones españolas desde Mozambique

Nuestras importaciones crecieron con fuerza en 2010 y 2011 hasta los 237 M€ de 2012. Con datos disponibles a abril de 2014, las importaciones se sitúan en 222 M de euros en el conjunto del año, tomando como referencia el año natural (de abril 2013 a abril 2014). España ocupa el décimo cuarto lugar en el ranking de clientes de Mozambique según datos de la Oficina Comercia en Johanesburgo a fecha de julio de 2015.

Evolución del saldo de la balanza comercial bilateral

La balanza comercial entre España y Mozambique se ha caracterizado por presentar un fuerte déficit para España, que osciló entre los 209 M€ en el año 2011 y los 116 M€ en 2009. La tasa de cobertura se situó en el 12% en 2011; en el 16% en el 2012 y en el 19% en el 2013. En el periodo enero-abril de 2014 se situó en el 17% y el déficit comercial en los 100M€. En el mismo periodo del año 2015, las exportaciones de Mozambique a España son de 72.918 mil euros, y las importaciones ascienden a 18.474 mil euros. Por otro lado, la tasa de cobertura de España con Mozambique en el año 2015 es de 25,34%. En cuanto al déficit comercial, Mozambique tiene un saldo positivo con España de 54 millones de euros.

3.3. Cooperación

La cooperación al desarrollo es un ámbito clave de la presencia española en Mozambique, cuyo marco general está recogido en el Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica y su Protocolo Anejo sobre el Estatuto de los Expertos en Cooperación, firmado en diciembre de 1980. Al amparo de este Convenio, desde 1989 se han celebrado sucesivas reuniones de la Comisión Mixta, la última de las cuales en junio de 2005 en Maputo (VI Comisión Mixta, 2005-2008).

Mozambique ha sido el sexto mayor receptor de AOD española en el mundo. Desde 2004, una parte creciente de la contribución de España ha ido canalizándose a través de “nuevos instrumentos” como el apoyo presupuestario general y sectorial (en salud y en educación). Sin embargo, el apoyo a ONG ha seguido representando la proporción mayor de entre los destinos de financiación de la AECID.

Destaca el desempeño de la cooperación impulsada por la AECID en el sector salud, ámbito crítico en la lucha contra la pobreza. La Cooperación Española ha financiado las actividades de investigación del prestigioso Centro de Investigación en Salud de Manhiça (CISM), en apoyo de la estrategia nacional contra la malaria. El CISM fue galardonado con el Premio Príncipe de Asturias en Cooperación en 2008.

Salud y educación, junto a gobernabilidad (descentralización, justicia y apoyo al desarrollo territorial), han constituido los ejes temáticos prioritarios de la cooperación española en Mozambique.

En el marco del Fondo España-PNUD para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), se aprobó un proyecto de lucha contra el cambio climático en Mozambique, un proyecto para la promoción de industrias creativas culturales y otra partida para la reforma “Una ONU”.

Desde un punto de vista geográfico, la Cooperación Española ha concentrado sus esfuerzos en las provincias de Cabo Delgado, Maputo y Gaza.

Se ha impulsado, por otra parte, una intensa actividad en el ámbito de la cooperación cultural, que tuvo su reflejo en la firma, en octubre de 2009, de un Memorando de Entendimiento sobre Cultura y Desarrollo. En el ámbito universitario, en octubre de 2008 se celebró en Maputo el II Encuentro Internacional de Universidades con África, y España colaboró en la organización del I Campus Euro-Africano de Políticas Culturales, celebrado también en Maputo en junio de 2009. En el marco de la estrategia de Cultura y Desarrollo de la Cooperación Española se ha contribuido al fortalecimiento institucional del Ministerio de Cultura y a la capacitación en gestión cultural, con el apoyo a la puesta en marcha y funcionamiento del Instituto de las Artes y Cultura de Mozambique (ISArC). Son intensos los programas de cooperación académica entre universidades españolas y homólogas mozambiqueñas.

Mozambique se ha mantenido como país prioritario para la Cooperación Española, situación en la que sigue en el IV Plan Director de la Cooperación Española 20132016. La evolución de la AOD destinada a Mozambique refleja la constante importancia concedida por nuestra cooperación. En el periodo 2006-2011 Mozambique recibió 296 MEUROS de AOD neta.

El 27 de noviembre de 2014 España y Mozambique firmaron en Maputo un nuevo Marco de Asociación País (MAP) para el periodo 2014-2016. Se han concentrado las actividades en tres ámbitos: desarrollo rural, buen gobierno y salud y la provincia prioritaria, será como es tradicional, Cabo Delgado. El MAP establece un marco financiero referencial de 46.5 millones de euros con carácter de donación, a través de la ayuda presupuestaria, la ayuda programática, la cofinanciación de ONGD, el programa de conversión de deuda y proyectos a través de organismos internacionales.

3.4. Relación de visitas

Por parte española

• El Secretario de Estado de Cooperación Internacional y Para Iberoamérica, Jesús Gracia, efectuó una visita a Mozambique en abril de 2015. Se firmó la VII Comisión Mixta de Cooperación, junto con la Viceministra de Asuntos Extranjeros y Cooperación. También realizó un desplazamiento a Cabo Delgado.
• El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores D. Ignacio Ybáñez asistió el 15 de enero de 2015 a la toma de posesión del presidente Nyusi en Maputo.
• Del 8 al 12 de abril de 2013 S.M. la Reina Doña Sofía, acompañada por el Secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica, viajó a Mozambique para visitar proyectos de la cooperación española.
• S.A.R. la Infanta Cristina ha visitado Mozambique en varias ocasiones, en su calidad de Presidenta del Instituto de Salud Global (ISGlobal) de Barcelona y Directora del Área de Cooperación Internacional de la Fundación La Caixa.
• Del 13 al 16 de enero de 2013 visitó Mozambique una delegación de cinco Diputados miembros de la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
• El Secretario de Estado de Comercio, D. Jaime García Legaz, visitó Mozambique entre los días 9 a 11 de octubre de 2012.
• Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Angel Lossada, visitó el país en enero de 2010 para asistir a la toma de posesión del Presidente Guebuza.

Por parte Mozambiqueña

• Visita de la Ministra de Sanidad a Madrid en colaboración con la Fundación Manhiça.
• Visita de la Ministra de Género a finales del mes de mayo de 2015 a Barcelona.
• El Ministro de Energía, Salvador Namburete, visitó Barcelona en junio de 2013 para participar en el Barcelona Energy Forum.
• El Ministro de Defensa, Filipe Nyussi visitó España el 30 de mayo de 2013 donde mantuvo un encuentro con el Ministro de Defensa de España, Pedro Morenés, en el que abordaron posibilidades de fortalecer la cooperación militar tras la cesión de la Armada española a la Marina de Guerra de Mozambique del patrullero “La Dragonera”.
• En enero de 2013 el Ministro de Turismo Carvalho Muária participó en FITUR y en el foro de turismo INVESTOUR, para permitir explorar posibilidades de inversión de empresas españolas en el sector turismo en Mozambique.
• El Presidente de la República de Mozambique, Armando Emilio Guebuza, realizó una visita a España en octubre de 2010 acompañado por los Ministros de Negocios Extranjeros, Turismo y Pesca. Mantuvo encuentros con S.M. el Rey y con el Presidente del Gobierno. Visitó Madrid, Zaragoza y Barcelona.
• La Primera Ministra, Luisa Diogo, visitó España en marzo de 2009 para acudir al II Encuentro España-África “Mujeres por un mundo mejor”.

3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos

– Convenio Básico de Cooperación Científica y Técnica (diciembre de 1980), que sirve de base jurídica general a las relaciones bilaterales de cooperación, así como diversos acuerdos complementarios en materia de Conservación de la Naturaleza e Industrias Derivadas, en materia socio-laboral y formación profesional, y en materia sanitaria.
– Marco de Asociación País (MAP) en materia de cooperación al desarrollo, 27 de noviembre de 2017, que concentra los sectores de actuación de la Cooperación Española en Mozambique y el marco referencial financiero hasta el año 2016.
– Memorando de Entendimiento en materia deportiva, firmado en 2003 entre la Secretaría de Estado de Deportes y el Ministerio de Deportes de Mozambique.
– Protocolo de Cooperación en materia de Defensa, firmado entre ambos Ministerios de Defensa en noviembre de 2006, en Madrid.
– Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Pesquera y Acuicultura firmado en Maputo en abril de 2007. En 2010 se firmó su prórroga hasta 2014.
– Memorando de Entendimiento sobre Cultura y Desarrollo, firmado en octubre de 2009.
– Acuerdo de Condonación y Conversión de Deuda firmado en abril de 2010.
– Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI), firmado en octubre de 2010, durante la visita del presidente Guebuza a España. Pendiente de ratificación por parte de España y ya ratificado por Mozambique. – Memorando de Entendimiento en Materia de Turismo, firmado en octubre de 2010, durante la visita del presidente Guebuza a España.
– Memorando de Entendimiento en materia de consultas políticas firmado entre los Ministerios de Exteriores y Cooperación de ambos países (octubre 2010).
– Memorando de Entendimiento firmado entre los Ministerios de Interior sobre cooperación en materia de seguridad y orden público (octubre 2010).

Por otra parte, hay un Acuerdo de Pesca UE-Mozambique que, no siendo bilateral, es importante para España: a él se pueden acoger hasta 22 buques de cerco y 15 palangreros españoles

3.6. Datos de la Representación española

Embajada de España (Maputo)

Embajador: Álvaro Alabart Rua Damião de Gois, 347, Maputo
Teléfono: (+258) 21 49 20 25 /27 /30
Fax: (+258) 21 49 20 55 / 21 49 47 69
e-mail: emb.maputo@maec.es

Consulado Honorario de España en Beira

Cónsul Honorario: Lucas Lorenzo Largo Manuel António de Sousa, nº 6, Beira
Teléfono: (+258) 23 32 58 21 / 23 32 50 58
Fax: (+258) 23 32 50 54
e-mail: pescamar@pescamar.co.mz

Consulado Honorario de España en Pemba

Cónsul Honorario: Jesús Pérez Marty Rua IIIª da Rampa do Mercado, Pemba
Teléfono: (+258) 27 22 16 14
e-mail: jesus.perez@aecid.org.mz
Números de emergencia consular de la Embajada: (+258) 84 328 2900 y 82 328 2900

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