Bandera de Cavo Verde

Cabo Verde

República de Cabo Verde

1. DATOS BÁSICOS

1.1. Características generales

Nombre oficial: República de Cabo Verde

Superficie: Tiene una superficie de 4.033 km2 y está formado por diez islas y cinco islotes. Existe un grupo de islas situado al Norte, islas de “Barlovento”, integrado, de Oeste a Este, por las islas de Santo Antao, San Vicente, Santa Lucía, Sau Nicolau, Sal y Boavista y un grupo de islas situado al Sur, islas de “Sotavento”, compuesto, de Este a Oeste, por las islas de Maio, Santiago, Fogo y Brava. La isla con mayor superficie y más poblada es Santiago (990 km2) y la isla con menor superficie, y la única deshabitada, es Santa Lucía (35 km2).

Límites: La República de Cabo Verde es un Estado archipelágico de África Occidental, situado en el Océano Atlántico, aproximadamente 1.000 kms. al suroeste de las islas Canarias y 460 kms. al oeste de la costa de Senegal, desde su punto más oriental, en la isla de Boavista. Se extiende a lo largo de una franja de mar de 370 kms. de Este a Oeste, al sur del Trópico de Cáncer, entre los 14° 50’ y 17° 20’ latitud norte y los 22° 40’ y 25° 30’ longitud oeste. Es el archipiélago más meridional del conjunto de la Macaronesia (grupo de islas atlánticas de origen volcánico, del que también forman parte Azores, Madeira y Canarias).

Población: 500.000 (2014)

Capital: Praia (Isla de Santiago)

Otras ciudades: Las principales ciudades de Cabo Verde son, por este orden, Praia con 138.000 habitantes; Mindelo (isla de San Vicente) con 72.000, Santa María (Sal) con 28.000, Assomada (Santiago) con 15.000.

Idioma: La lengua oficial de Cabo Verde es el portugués, pero los caboverdianos hablan normalmente en criollo (“kriolu”), que es la lengua materna de todos los caboverdianos, utilizada cotidianamente en las relaciones interpersonales.

Moneda: Escudo caboverdiano, que mantiene una paridad fija y oficial con el euro (1euro=110,265 escudos),

Religión: Más del 90% de los caboverdianos son de confesión católica. Otras confesiones cristianas están implantadas en Cabo Verde, notablemente protestantes (Igreja do Nazareno), adventistas (Igreja Adventista do Sétimo Dia) y mormones (Igreja de Jesús Cristo dos Santos dos Ultimos Dias). Existe una minoría creciente de practicantes de la fe musulmana, principalmente de origen senegalés o bissau-guineanos.

Forma de Estado: Según el artículo. 1.1 de su Constitución, Cabo Verde se define como una República soberana, unitaria y democrática. La Jefatura del Estado corresponde al Presidente de la República, elegido por sufragio directo en elecciones presidenciales.

División administrativa: Administrativamente, Cabo Verde está dividido en 22 “concelhos”, de la siguiente manera:

• La isla de Santiago está dividida en 9 “concelhos”: Praia, Ribeira Grande de Santiago, São Domingos, Santa Catarina, São Salvador do Mundo, Santa Cruz, São Lourenço dos Órgãos, São Miguel y Tarrafal de Santiago.
• La isla de Santo Antão está dividida en 3 “concelhos”: Ribeira Grande, Paul y Porto Novo.
• Las islas de São Vicente y Santa Lucía integran un único “concelho”: São Vicente.
• La isla de São Nicolau está dividida en 2 “concelhos”: Ribeira Brava y Tarrafal de São Nicolau.
• La isla do Fogo está dividida en 3 “concelhos”: São Filipe, Santa Catarina do Fogo y Mosteiros.
• Las islas de Sal, Boavista, Maio y Brava poseen un único “concelho”, del mismo nombre que la isla.

1.2. Geografía

Las tres islas más orientales y próximas al continente africano (de Norte a Sur, Sal, Boavista y Maio) padecen con más intensidad la falta de agua y la erosión, presentando una superficie prácticamente lisa y condiciones de gran aridez, casi desérticas.

Las demás islas (Santiago, Fogo, Brava, Sau Nicolau, Santa Lucía, San Vicente y Santo Antao), más occidentales, por donde penetran las borrascas y los vientos del Atlántico, son más verdes y húmedas y presentan una orografía más accidentada, con montañas y valles (las llamadas “ribeiras”).

1.3. Indicadores sociales

Número de habitantes: 538.535 habitantes (Julio 2014). Según el Instituto das Comunidades de Cabo Verde, el número total de caboverdianos que residen en el extranjero es de 517.078 (diáspora caboverdiana).

Densidad de población: 128 h/Km2 (2011)

Edad media: 24 años (2014); Evolución: 2000: 18 años; 2004: 19 años. Proyección: 2015: 23 años.

Índice de Gini: 50,5 (2013)

Porcentaje de población bajo el umbral de la pobreza: 30% (2014)

Esperanza de vida: 71.57 años (2014) Evolución: 1970-75: 57,5; 1990-1995: 66; 1995-2000: 69; 2000-2005: 70,2. Proyección: 2015: 73,8.

Crecimiento de la población: 1,39% (2014). Evolución: 1990-1995: 2,42%: 1995-2000: 2,33%; 2000-2005: 2,35%. Proyección: 2015: 1,85%.

IDH: En el Índice de Desarrollo humano correspondiente a 2013, Cabo Verde ocupa el puesto 132.

Tasa de natalidad: 20,72 (Julio 2014) Evolución: 1990-1995: 36,2/1000; 1995-2000: 31,6/1000; 2000-2005: 30,8/1000. Proyección: 2015: 1,85%.

Tasa de fecundidad: 2.34 nacidos por mujer (2014) Evolución: 1970-75: 7; 2000: 4; 2000-05: 3,8.

Tasa de mortalidad: 6.17 (2014) Evolución: 1990-1995: 7,5/1000; 1995-2000: 6/1000; 2000-2005: 5,3/1000.  Proyección: 2015: 5,2/1000.

1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

La estructura económica de Cabo Verde gira en torno al sector servicios, que representa aproximadamente un 70% del PIB, gracias al peso del turismo (21,1% del PIB), sector clave (representa el 60,8% del total del sector de servicios), cuyo futuro depende de la capacidad del país para mejorar sus infraestructuras energéticas, de transporte y comunicaciones.

El peso en el PIB del sector industrial es más reducido, aunque se espera que sea el sector que experimente un mayor crecimiento durante los años venideros.

El sector primario es el que menor peso tiene en el PIB nacional aunque ocupa a un 20% de la población activa. Con sólo un 10% de tierra cultivable y una notable escasez de agua, las condiciones para la agricultura son difíciles. Por el contrario, la pesca y, en sentido más amplio, la denominada “Economía del Mar”, presentan gran potencial, debido a la localización estratégica de Cabo Verde y al hecho de contar con la sexta mayor ZEE de África Subsahariana. En este sentido, en 2013 el sector de las pescas representó alrededor del 80% del total de las exportaciones caboverdianas, representando entre el 7-10% del PIB y empleando a más de 10.000 personas.

Distribución del Comercio por Productos Cabo Verde

1.5. Coyuntura económica

Cabo Verde, a pesar de de su pequeño tamaño, presenta un interesante perfil desde el punto de vista económico y comercial. Desde prácticamente su independencia ha tenido una de las trayectorias económicas más estables de toda África Subsahariana, con un punto de inflexión en 2008, al dejar su condición de PMA y pasar a ser País de Renta Media. Esta circunstancia es especialmente meritoria, por ser Cabo Verde un país prácticamente carente de recursos naturales y, por ello, además de su reducido tamaño y condición insular, extremadamente vulnerable a “shocks” externos.

A pesar de ser una de las democracias más respetadas de África, el grado de desigualdad existente en el país, se sitúa, según el Informe de Desarrollo Humano del PNUD de 2012, en 50.5. Según el Instituto Nacional de Estadística caboverdiano (INECV), en 2007, el 26.6% de la población vivía por debajo del umbral de la pobreza. La tasa de desempleo ha aumentado del 12,2% en 2011, al 16,8 % en 2012, afectando especialmente a los jóvenes caboverdianos (30%).

En 2014, no se cumplieron como era de esperar las previsiones de crecimiento anunciadas por este Gobierno del 3,5% del PIB, debido fundamentalmente a la frágil situación económica por la que atraviesa la Unión Europea, principal socio económico e inversor en Cabo Verde y origen de la mayoría de visitantes de las islas. Los acontecimientos en la Zona Euro, especialmente aquellos que afectan a los principales donantes y socios comerciales de CV, como España y Portugal, plantean un riesgo a la estabilidad macroeconómica del archipiélago. Portugal contribuye con el 31% de las remesas de emigrantes y con el 51% del crédito exterior. Por su parte, España es el primer cliente de CV (60% de las exportaciones caboverdianas en 2014).

El déficit fiscal, alcanzó valores cercanos al 8% durante 2013 y se situó por encima del 7% en 2014, como consecuencia de una confluencia de factores tanto del lado de la recaudación como del gasto. Los datos relativos a la deuda pública son una preocupación para el Gobierno: alcanzó el 90 % en 2012, aumentó hasta el 97% en 2013 y alcanzará su cénit en 2014 llegando al 104%, sistemáticamente en un margen entre 5-10 puntos superior a las previsiones del Gobierno.

1.6. Comercio exterior

Estructura de la Balanza Comercial

La Balanza por Cuenta Corriente de Cabo Verde es estructuralmente deficitaria, debido al efecto arrastre del déficit en la Balanza Comercial aunque se ha visto históricamente compensada por el saldo positivo de la balanza financiera, fruto de la IED concentrada en el sector turístico. Según el Banco de Cabo Verde, el déficit estimado de la cuenta corriente se situó en 2013 (último dato disponible) en un 4,5% del PIB; cifra que supone una disminución importante respecto a 2011 (16,3%) y 2012 (11,3%), debido a la importante caída de las importaciones de bienes de capital. La cifra estimada para 2014 es un déficit de un 9,1%, resultado en gran parte de la recuperación de la inversión y las importaciones. En cualquier caso, la balanza global recogería un superávit del 3,2% del PIB, destacando sobre todo una cierta recuperación de los flujos de IDE

1.7. Distribución del comercio por países

Europa sigue siendo el mejor cliente de Cabo Verde absorbiendo más del 90% de las exportaciones totales. Entre los países europeos España es el principal receptor de estas exportaciones (67%) seguido por Portugal (16%).

Europa es también en este caso el principal exportador para Cabo Verde. Lideran este sector Portugal (54%) seguido por España (11%) y Reino Unido (7%)

1.8. Distribución del comercio por productos.

Las exportaciones caboverdianas están muy concentradas en Productos del mar (frescos, congelados y enlatados), en más de un 80% (siendo España su primer cliente); productos transformados como vestuario y calzado; y, en muy menor medida, productos petrolíferos (Cabo Verde no es productor, pero importa petróleo en bruto que refina y posteriormente reexporta a países de la región).

Las importaciones del país, por su parte, se encuentran muy diversificadas, dada su limitada capacidad productiva. En 2013, el déficit comercial se elevó hasta alrededor de un 32% del PIB. El repunte de las inversiones y las importaciones de bienes de capital en 2014 elevarían este ligeramente, en torno al 33% del PIB, según los cálculos realizados a partir de las estimaciones del FMI.

1.9. Inversiones por países

Los principales países origen de inversión directa en Cabo Verde son Portugal, Reino Unido, Italia y España (notablemente, Canarias). Más recientemente, se ha producido la llegada de inversores procedentes de China, Angola y Emiratos Árabes Unidos. Los intercambios con China están vinculados primordialmente a la construcción de infraestructuras.

2. SITUACIÓN POLÍTICA

2.1 Política interior

Breve referencia a la situación política

Cabo Verde se puede considerar por su estabilidad un país de referencia en África Subsahariana, estando su vida política presidida por la normalidad democrática.

En 2011 se vivió un intenso ciclo electoral. El 6 de febrero de 2011, se celebraron Elecciones Legislativas, que se saldaron con la victoria del PAICV, de centro izquierda, liderado por José María Neves, consiguiendo 38 diputados. El MpD, de centro derecha, de Carlos Veiga, quedó en segundo lugar con 32 diputados. Con estos resultados, el PAICV consiguió la mayoría absoluta en la Asamblea Nacional y resultó vencedor por tercera vez consecutiva.

En la composición del nuevo Gobierno tras las Legislativas, el propio Primer Ministro Neves asumió la cartera de la Reforma del Estado y se nombró al hasta entonces Embajador de Cabo Verde en España, Jorge Tolentino, Ministro de la Presidencia y de Defensa, y a Jorge Borges como Ministro de Relaciones Exteriores. Por otra parte, se reconoce específicamente la importancia de la denominada “economía del mar”, con la creación de un nuevo Ministerio de Infraestructuras y Economía Marina.

En agosto de 2011 tuvieron lugar las Elecciones Presidenciales, resultando vencedor Jorge Carlos Fonseca, apoyado por el MpD, en la segunda vuelta con el 54,16% de los votos, frente al 45,84% obtenido por Manuel Inocencio Sousa, candidato apoyado por el PAICV. Fonseca, sucede en el cargo a Pedro Pires, del PAICV, dando lugar, de esta manera, a una “cohabitación” entre un Gobierno del PAICV y un Presidente apoyado por el principal partido de la oposición, MpD. El Presidente Fonseca fue investido en su cargo el día 9 de septiembre 2011.

El 1 de julio 2012, se celebraron elecciones “autárquicas” (municipales) en Cabo Verde, dando como vencedor al MpD, que recibió el 46,4% de los votos (45,9% en las elecciones de 2008), frente al 40,5% recibido por el PAICV. De los 22 municipios que conforman Cabo Verde, el MpD pasa a controlar 14, entre ellos los Ayuntamientos de Praia y San Vicente, y el PAICV pierde dos, quedándose con ocho.

A mediados del año 2013, el MpD ha atravesado un periodo de renovación donde su líder histórico, Carlos Veiga, ha posibilitado un cambio generacional resultando elegido nuevo Presidente de la formación, Ulisses Correia e Silva, actual Alcalde de Praia.

En 2014 tuvieron lugar las elecciones primarias en el gobernante PAICV en las que la Ministra de Juventud, Formación y Empleo, Janira Hopffer Almada, obtuvo la victoria en primera vuelta con un 52% de los votos. Felisberto Vieira “Filú”, carismático y veterano miembro del partido.

Biografías
 Jefe de Estado, Presidente del Gobierno y Ministro Asuntos Exteriores

Nacido el 20 de octubre de 1950 en Mindelo, Isla de San Vicente. Es licenciado en Derecho y realizó un posgrado especializándose en Ciencias Jurídicas por la Facultad de Derecho de Lisboa. Ha ocupado los siguientes puestos: Presidente y profesor del Instituto Superior de Ciencias Jurídicas y Sociales; Perito contratado por Naciones Unidas para la elaboración de la Constitución de Timor Oriental; Director y coordinador del “Estudio sobre el Estado de la Justicia en Cabo Verde”; Ministro de Relaciones Exteriores de Cabo Verde de 1991 a 1993; Colaborador en la elaboración de la Constitución de Cabo Verde; Director residente y Profesor Asociado Invitado de la Universidad de Macau; Profesor del Instituto de Medicina Legal de Lisboa; Jurista y Investigador de la nueva Orden Jurídica caboverdiana; Investigador en el área de Derecho Penal en el Instituto Max-Planck de Alemania; Fundador de los Círculos Caboverdianos para la Democracia y la Liga Caboverdiana de los Derechos Humanos; Director General de Emigración y Servicios Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores; Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Primer Ministro y Ministro de la Reforma de Estado: Dr. José Maria Pereira Neves.

Nacido en Santa Catarina, Isla de Santiago, el día 28 de marzo de 1960.Se licenció en Administraciones Públicas en la Escuela de Administración de Empresas de São Paulo, Brasil, (EAESP, Fundação Getúlio Vargas). Ha ocupado los siguientes puestos: Primer Ministro y Ministro de Finanzas, Planeamiento y Desarrollo Regional; Primer Ministro y Ministro de Defensa; Coordinador de Proyectos de Reforma y Modernización Administrativas; Director del Centro Nacional de Formación en Administraciones Públicas; Consultor de Planificación, Gestión de Recursos Humanos y Formación Profesional; Diputado de la Asamblea Nacional; Vicepresidente de la Asamblea Nacional; Presidente del Ayuntamiento de Santa Catarina.

Ministro de Relaciones Exteriores: Dr. Jorge Homero Tolentino Araújo

Nacido en Isla de São Vicente, en Mindelo el día 16 de enero de 1963. Se licenció en Derecho en la Universidad de Coimbra (Portugal). Ha ocupado los siguientes puestos: Embajador Extraordinario en España, República Checa, Polonia, Finlandia y Alemania; Delegado en la Comisión de Derechos Humanos en Ginebra; Consejero del Primer Ministro de Cabo Verde; Diplomático en misión permanente de Cabo Verde en Naciones Unidas en Nueva York; Jefe de División de Asuntos Europeos y Americanos, en el Ministerio de Negocios Extranjeros; Canciller de órdenes y Títulos Honoríficos de la República; Consejero del Presidente de la República de Cabo Verde; Jefe de División de Asuntos Jurídicos y Tratados, en el Ministerio de los Negocios Extranjeros; Diplomático en el Ministerio de Negocios Extranjeros; Asesor de Ministro de Negocios Extranjeros; Técnico Superior del Ministerio de Industria y Energía; Ministro-adjunto del Primer Ministro y de la Cultura; Secretario de Estado Adjunto del Primer Ministro; Ministro de la Presidencia del Consejo de Ministros y de Defensa Nacional

2.2. Política exterior

Breve referencia de las relaciones con los países vecinos, con los organismos internacionales regionales de los que es parte y a las relaciones con la UE.

Sin duda, uno de los activos principales de Cabo Verde es su excelente nivel de relaciones político-diplomáticas con el resto del mundo. Consciente de sus fragilidades y vulnerabilidades, derivadas de su condición de país insular en desarrollo, el país ha otorgado desde su independencia una gran importancia a la política exterior.

En los últimos años, Cabo Verde está desarrollando una actividad exterior intensa y bastante diversificada, centrada de manera particular en la atracción de inversiones y, de esta manera, está intentando profundizar sus relaciones con países emergentes como Angola, China, India o Brasil. Concretamente con China, Cabo Verde firmó una serie de acuerdos en enero de 2012 destinados al desarrollo de viviendas sociales (51 millones USD en créditos concesionales y 12 millones USD en préstamos sin interés), rehabilitación y ampliación del Palacio Presidencial y el aumento de la capacidad del Estadio Nacional de Praia.

Cabo Verde está intentando encontrar su hueco en el ámbito de la CEDAO, organización regional de la que es Estado miembro pero con la que ha mantenido una relación distante debido a la llamada “especificidad caboverdiana”. No obstante, en los últimos años Cabo Verde está intentando acercarse nuevamente a sus socios de África Occidental con el fin de convertirse en plataforma privilegiada a la CEDEAO para empresas europeas y extranjeras.

Asimismo, cabe resaltar la política de “diplomacia asiática” desarrollada durante el año 2012 por el PM Neves que le llevó a visitar China y Singapur, y a recibir la vista de un Viceministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur en Praia.

El emplazamiento geográfico de Cabo Verde, en pleno centro de las rutas atlánticas, le convierte, así mismo, en una plataforma óptima para la lucha contra los tráficos ilícitos que transitan entre América del Sur y África Occidental.

En ese sentido, la Secretaria de Estado norteamericana, Hillary Clinton, hizo escala en la Isla de Sal, en agosto de 2009, con objeto de reafirmar el interés que los EEUU conceden a Cabo Verde como aliado estratégico en la lucha contra el narcotráfico e impulsar la cooperación en el ámbito militar y de vigilancia de espacios marítimos, a través del centro COSMAR. Esta visita se volvió a repetir en enero 2012, siendo los temas centrales de esta visita la lucha contra el narcotráfico y la importancia de incrementar la vigilancia y seguridad del espacio marítimo caboverdiano, así como el segundo paquete del programa Millenium Challenge Account por valor de 66,2 millones USD para un periodo de cinco años (firmado en febrero 2012). Hay que subrayar que Cabo Verde es el primer país del mundo en conseguir un II Compacto del MCC. En el mes de marzo de 2013, el PM Neves realizó una visita de trabajo a los EEUU, donde se entrevistó con el Presidente Obama.

Por lo que respecta a sus relaciones con la UE, Cabo Verde es miembro del grupo de países de África, Caribe y Pacífico (ACP) signatarios del Acuerdo de Cotonou (2000), con el que la Unión Europea mantiene especiales relaciones de cooperación.

Con el activo apoyo diplomático de algunos países de la UE (Portugal, Francia, España, Países Bajos y Luxemburgo), los esfuerzos de Cabo Verde para alcanzar una relación preferente con la UE dieron sus frutos con la aprobación, el 19 de Noviembre de 2007, por parte del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores de la UE, reunido en Luxemburgo, de una “Asociación” o “Partenariado Especial” entre Cabo Verde y la UE.

Junto con el Partenariado Especial, la otra gran iniciativa adoptada en las relaciones entre Cabo Verde y la Unión

Europea ha sido la “Asociación de Movilidad”, aprobada en el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores celebrado el 5 de Junio de 2008 en Luxemburgo, en que participan Cabo Verde, la Comisión Europea, Portugal, España, Francia y Luxemburgo.

En el ámbito de la “Asociación de Movilidad”, se han firmado dos acuerdos, uno destinado a facilitar la expedición de visados de corta estancia a los ciudadanos de CV y de la UE, y otro referido a la readmisión de residentes en situación irregular.

El año 2013 también ha resultado muy intenso en relación a las relaciones EU-CV:

– En septiembre el Presidente Fonseca realizo una visita oficial a Bruselas donde se reunió con el Presidente del Consejo, Sr. Rompuy, y el Presidente de la Comisión, Sr. Barroso. Durante este último encuentro se anuncio que la EU destinaría a Cabo Verde la cantidad de 55 millones de euros para el 11ªFED.
– En noviembre el PM Neves se desplazó a Bruselas para reconfirmar las relaciones EU-CV acordándose que se trabajará para reforzar el Partenariado Especial en los ámbitos de Seguridad y Estabilidad, y de la Convergencia Regulatoria en las áreas de educación, seguridad alimentaria, productos farmacéuticos y estándares de calidad.

También se acordó que se establecerá una tercera prioridad en el ámbito de las Energías Renovables. Paralelamente a este encuentro se realizaron dos Diálogos técnicos para las áreas de Seguridad y Estabilidad, y de Movilidad y Convergencia Regulatoria en las áreas de educación, seguridad alimentaria, productos farmacéuticos y estándares de calidad.

En 2013 creó el Programa de la UE para la promoción de la Cultura que financiará con 1.450.000 euros (montante no integrado en el FED) seis proyectos de promoción cultural que beneficiarán a seis islas del país.

Cabo Verde acaba de ser integrado en Sistema de Preferencias Generalizadas+ (SPG+) de la UE, lo que se espera beneficie significativamente sus exportaciones hacia la UE.

En febrero 2014 el Comisario de Cooperación al Desarrollo de la Comisión Europea, Sr. Piebalgs, se desplazó a Cabo verde en una visita oficial de dos días.

Finalmente, el 21 de diciembre de 2005, la Comisión Europea alcanzó con Cabo Verde el Acuerdo pesquero actualmente en vigor, en sustitución de los anteriormente vigentes. Este acuerdo beneficia especialmente a los barcos españoles. El pasado mes de agosto de 2014 se acordó la renovación de su Protocolo por otros 4 años más, con un monto total de 2,2 millones de euros.

3. RELACIONES BILATERALES

3.1. Relaciones diplomáticas

España y Cabo Verde mantienen relaciones diplomáticas desde el 21 de diciembre de 1977.

Las relaciones bilaterales entre España y Cabo Verde gozan de una salud excelente, tras el salto cualitativo que se produjo con la visita a Madrid del Primer Ministro José María Neves en marzo de 2007 la firma de importantes acuerdos (acuerdo-marco de cooperación en materia migratoria “de última generación”); MOU político; tres acuerdos de cooperación judicial internacional; MOU de vigilancia conjunta de espacios marítimos; IV Comisión mixta de cooperación 2007-09, que incrementa notablemente la AOD destinada a Cabo Verde), y la apertura de una Embajada residente en Praia en julio de 2007.

España ha situado a Cabo Verde entre las prioridades de su acción exterior en África Subsahariana por varias razones:

– En primer lugar, Cabo Verde se ha convertido en una referencia en el subcontinente de África Subsahariana en términos de gobernanza democrática, Estado de Derecho, respeto de derechos y libertades y dinamismo de la sociedad civil.
– Así mismo, cabe destacar el compromiso de Cabo Verde en el fomento del desarrollo sostenible y la lucha contra la pobreza y sus progresos en materia económica y social (reflejados en sus indicadores básicos y en su acceso, desde el 1 de enero de 2008, al grupo de países de Renta Media).
– España y Cabo Verde poseen claros e importantes intereses compartidos, como la necesidad de intensificar la cooperación, con el fin de dar una respuesta adecuada al fenómeno de la migración, la lucha contra los tráficos ilícitos, el fomento de las relaciones comerciales o la inversión directa en el país.
– Así mismo, no cabe olvidar la vecindad entre Cabo Verde y Canarias, que hace de España el Estado Miembro de la UE más próximo geográficamente a Cabo Verde y multiplica las oportunidades para intensificar las relaciones en los ámbitos económico, comercial, cultural, científico o educativo.
– España y Cabo Verde comparten una larga tradición de colaboración en materia de Seguridad y Defensa. Cabe señalar que los principales desafíos para Cabo Verde en materia de seguridad y defensa están ligados a su condición de Estado insular y archipelágico, a su posición geoestratégica, en un punto de paso de tráficos ilícitos entre África, Europa y América y a la dificultad de las autoridades caboverdianas para controlar de manera efectiva un territorio tan disperso y fragmentado geográficamente, teniendo en cuenta que su mar territorial se extiende a lo largo de 58.000 Km2 de océano y que el país cuenta con 700.000 km2 de espacios marítimos entre mar territorial, zona contigua y zona económica exclusiva.

3.2. Relaciones económicas

A pesar del limitado tamaño de su mercado, la proximidad y afinidad de las islas Canarias, y el potencial turístico de Cabo Verde, provocan una intensa relación económica bilateral, siendo España su principal socio comercial. En este sentido, según los últimos datos del INE relativos al año 2014, España es el primer destino de las exportaciones caboverdianas ( 67% del total).

La presencia empresarial española es sobre todo visible en el sector turístico, destacando los complejos hoteleros de las cadenas RIU, IBEROSTAR y SOL-MELIA, en las islas de Boavista y Sal. Asimismo, cabe destacar la presencia en Mindelo (isla de San Vicente) de la empresa de conservas de pescado y marisco FRESCOMAR-GRUPO UBAGO, cuya producción supone más del 50% del total de las exportaciones caboverdianas. Por otro lado, cabe mencionar la presencia de la embotelladora y distribuidora de refrescos del grupo Coca-Cola y cerveza, CAVIBEL. Finalmente, existen casi un centenar de Pymes españolas, dedicadas a la construcción, suministro de agua y servicios, en general. Finalmente, cabe resaltar la reciente apertura de una tienda “outlet” con productos del grupo Inditex y de un almacén de CityDía a través de la empresa canaria “Occidental Atlántida CV”.

La cooperación económica entre España y Cabo Verde se reforzó con la firma de un Memorando de Cooperación entre el Ministerio de Finanzas caboverdiano y el Ministerio español de Industria, Turismo y Comercio en julio de 2008.

3.3 Cooperación

Cabo Verde ha sido país prioritario de nuestra cooperación durante el periodo de vigencia del III Plan Director 2009-2012. El Convenio Básico de Cooperación fue firmado por ambos países en 1979, habiéndose celebrado bajo su marco cuatro comisiones mixtas. En el año 2007 se abrió la OTC de Praia. En la IV Comisión Mixta de Cooperación, con una vigencia inicial para el periodo 2007-2009, se comprometió un volumen de cooperación de 27M€ anuales en cooperación no reembolsable. La IV Comisión Mixta fue prorrogada en septiembre de 2010 hasta la aprobación de un futuro marco de asociación. En el IV Plan Director 2013-2016 se prevé la conclusión gradual del programa bilateral de cooperación. La evolución de la AOD destinada a Cabo Verde refleja la alta importancia concedida al país por nuestra cooperación (77 M€ de AOD neta para el período 2007-2011), así como el cumplimiento ampliamente superado de los compromisos establecidos en la IV COMIX durante su vigencia: 15,1 M€ (2007), 15,4 M€ (2008), 17,6 M€ (2009), 17,6 M€ (2010), 11,1 M € (2011), 3,5M€ (2012, cifra estimativa) y 111,800 Euros (2013). Destaca la participación de España en el apoyo presupuestario al país (más de 20M€ en el periodo 2007-2012). En 2011 fueron desembolsados 4,4 M€, y en 2012 se realizó un último desembolso por valor de 3 M€ (frente a los 4,6M€ inicialmente previstos).

3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (últimos diez años)

Viajes oficiales de autoridades españolas a Cabo Verde

– Diciembre de 2005: Sr. Juan Fernández López Aguilar, Ministro de Justicia

– Abril de 2006: S.M. la Reina y Sra. Leyre Pajín, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional (visita a los monumentos recuperados en el proyecto de Cidade Velha)

– Junio de 2006: Sr. Miguel Ángel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación

– Septiembre de 2007: Sr. Caldera, Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, y Sr. Bernardino León, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores. Ambos mantuvieron encuentros con el Presidente de la República y los Ministros de AAEE y Trabajo. En este viaje se dio impulso al proyecto de creación de una escuela-taller y al proceso de negociación de un acuerdo bilateral en materia de seguridad social para el reconocimiento de los periodos de cotización y la transferencia de pensiones.

– Febrero de 2008: Sra. Soledad López, Secretaria de Estado de Defensa. Mantuvo encuentros con el Primer Ministro, la Ministra de Defensa y el Ministro de AAEE. Con la Ministra de Defensa de Cabo Verde, firmó el acuerdo para la vigilancia conjunta de espacios marítimos sometidos a la Soberanía y Jurisdicción de Cabo Verde y presidió la celebración de la II Comisión Mixta hispano-caboverdiana de Defensa.

– Junio de 2008: Sr. Paulino Rivero, Presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias, al frente de una delegación de la que también formaban parte los Consejeros de Presidencia y de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y un grupo de empresarios canarios con intereses en Cabo Verde. El Sr. Rivero mantuvo encuentros con el Primer Ministro y el Ministro de AAEE y firmó el III Programa Indicativo de Cooperación entre Canarias y Cabo Verde 2008-2010. En el marco de este viaje, se celebró un forum empresarial entre empresarios canarios y caboverdianos (la delegación de Cabo Verde estuvo presidida por el Ministro de Economía).

– Octubre de 2008. Sr. Angel Lossada, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, al frente de una delegación de la que también formaban parte el Sr. Javier Elorza, Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios, la Sra. Carmen de la Peña, Directora General de Política Exterior para África y la Sra. Carmen Moreno, Directora General de Cooperación con África, Asia y Europa Oriental de la AECID. La delegación mantuvo encuentros con el Primer Ministro y los Ministros de AAEE, Interior y Defensa. El Primer Ministro destacó el crecimiento extraordinario de las relaciones entre ambos países, y el Ministro de AAEE subrayó que, para Cabo Verde, la relación con España es estratégica. El SEAEX destacó el gran salto cualitativo experimentado en la relación bilateral. Se celebró una Reunión Plenaria entre ambas delegaciones, en la que España manifestó a Cabo Verde su voluntad de avanzar y profundizar en la relación bilateral, en particular en los ámbitos de cooperación para el desarrollo, relaciones comerciales, migración y lucha contra los tráficos ilícitos.

– Octubre de 2008: Sr. Angel Lossada, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, al frente de una delegación de la que también formaban parte la Sra. Carmen de la Peña, Directora General de Política Exterior para África, el Sr. Arturo Avello, Director General de Relaciones Internacionales y Asuntos de Extranjería del Ministerio del Interior, y la Sra. María Marcos, Directora del Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO) dependiente del Ministerio del Interior. La finalidad del viaje fue asistir, en calidad de observador, a la Conferencia Ministerial de la Comunidad de Países de África Occidental (CEDEAO) sobre el Tráfico Ilícito de Drogas como Amenaza a la Seguridad de África Occidental. El SEAEX intervino ante el plenario, subrayando el compromiso de España con la región, expresando la preocupación compartida de nuestro país en relación con el desafío que el tráfico ilícito de drogas supone en términos de desarrollo, paz, seguridad y estabilidad y reiterando la disponibilidad de España a ofrecer su experiencia y apoyo a la región en esta lucha.

– El SEAEX también mantuvo entrevistas con el Presidente de Burkina Faso (en calidad de presidente de turno de la CEDEAO) y el Presidente de la Comisión de la CEDEAO, a quienes reiteró la prioridad de la política exterior de España de contribuir a la lucha contra la pobreza y el fomento del desarrollo y el compromiso anunciado por el Presidente del Gobierno de prestar apoyo a la región de África Occidental. Ambos acogieron muy favorablemente la iniciativa del Presidente del Gobierno de convocar una Reunión de Alto Nivel entre España y los países de la región, con el fin de reforzar las relaciones a todos los niveles. El hecho de que España estuviese presente en la conferencia con una importante y amplia delegación fue acogido muy positivamente por los participantes y las autoridades organizadoras y proporcionó gran visibilidad al compromiso de España con la región y a su política hacia África en general.

– Julio 2010: Visita de Sr. Paulino Rivero, Presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias

– Diciembre de 2010: Visita del Vicepresidente Tercero del Gobierno, Sr. Chaves, con motivo de la primera cumbre de la Macaronesia, a la que también asistió el Presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias, Sr. Paulino Rivero.

– Marzo de 2011: Visita del ex Ministro Miguel Ángel Moratinos, en el marco de la campaña de su candidatura al puesto de Director Ejecutivo de la FAO.

– Abril de 2011: Visita del Director de Casa África, Sr. Ricardo Martínez.

– Noviembre de 2011: Visita del Director General de Relaciones con África del Gobierno de Canarias, Sr. Pablo Martín Carvajal.

– Marzo de 2012: Visita de la Consejera de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, Sra. Margarita Ramos.

– Abril de 2012 visita del Contralmirante D. Salvador Delgado, Almirante

Comandante del Mando Naval de Canarias, que se reunió con este Ministro de Defensa y visitó el COSMAR.

– Mayo de 2012: Visita de la Consejera canaria de Empleo, Industria y Comercio, Margarita Ramos, para asistir a las reuniones de los comités de seguimiento de los proyectos financiados con fondos FEDER, “RENOW” Y “EFFICIENCY”.

– Junio de 2012: Visita del Director General de Relaciones con África del Gobierno de Canarias, Pablo Martín Carbajal.

– Octubre de 2012: Visita del Presidente de la CCAA de Canarias, Paulino Rivero. La delegación canaria estuvo compuesta por el Consejero canario de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial; la Consejera canaria de Empleo, Industria y Comercio; el Director General de Relaciones con África del Gobierno de Canarias; y el Director General de Casa África.

– Octubre de 2012: se celebró en Praia la III Reunión de la Comisión Mixta de Defensa entre España – CV. La delegación española estuvo encabezada por el Subdirector General de Planes y Relaciones Internacionales, Excmo. Sr. VA, D. Ignacio Horcada Rubio

– 23 de noviembre de 2012: Visita oficial de ese SEAEX a Cabo Verde (mi 247 de 26 de noviembre 2012) durante la cual mantuvo encuentros co este PM Neves, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministra de Finanzas, Ministro de Turismo, Industria y Energía y este Secretario de Estado de Relaciones Exteriores. Se firmó el Acuerdo bilateral de Seguridad Social y se convino en la organización de una misión empresarial española centrada especialmente en las áreas de energías renovables e infraestructuras.

– 11 de marzo 2013: Visita de trabajo del Ministro de Defensa, Sr. Morenés, a Praia durante la cual mantuvo un encuentro con su homólogo caboverdiano y fue recibido en audiencia por el Presidente Fonseca.

– 17-21 de marzo 2014: Escala del Buque Escuela española “Juan Sebastián de Elcano” a Praia.

– 17 de junio 2014: Visita de trabajo del Ministro de Defensa de España, Pedro Morenés Eulate, a Praia, quien mantuvo un encuentro con su homólogo caboverdiano, Jorge Tolentino, y realizó una visita de cortesía al Primer Ministro, José María Neves.

Visitas oficiales de autoridades caboverdianas a España

– Marzo de 2007: Visita oficial (19-22 de Marzo) del Primer Ministro Sr. José María Neves, acompañado del Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación y Comunidades, Sr. Víctor Borges, y del Ministro de Justicia, Sr. José Manuel Andrade. En esta visita se firmaron importantes acuerdos, que sentaron las bases para un salto cualitativo en las relaciones bilaterales: un memorando de entendimiento (MOU) político, un acuerdo-marco de cooperación en materia migratoria, tres Convenios de Cooperación Jurídica Bilateral en Materia Penal y un memorando de entendimiento para la vigilancia conjunta de espacios marítimos sometidos a la Soberanía y Jurisdicción de Cabo Verde.

– Julio de 2008: El Primer Ministro, Sr. José María Neves, visitó de nuevo España para estar presente en la celebración del día nacional de Cabo Verde en la Exposición internacional de Zaragoza. Fue recibido en Moncloa por el Presidente del Gobierno, quien le expresó su admiración por la evolución económica y social de Cabo Verde. Ambos manifestaron su satisfacción por el nivel de cooperación alcanzado en la lucha contra la inmigración ilegal, así como por el excelente estado de las relaciones bilaterales y, en concreto, por la evolución positiva de la cooperación española en la ayuda al desarrollo de este país. Durante el encuentro se coincidió, asimismo, en las buenas perspectivas para las inversiones españolas en Cabo Verde, especialmente en el ámbito de las energías renovables, el turismo, el sector financiero y las infraestructuras.

– Julio de 2008: Visita de la Ministra de Finanzas, Sra. Cristina Duarte, para la firma de un Protocolo o Memorando de Entendimiento Financiero para la concesión de créditos FAD.

– Septiembre 2009: Visita Ministro de Asuntos Exteriores Sr. José Brito a Madrid, donde se entrevistó con el MAE Moratinos y con el SEAEX Losada.

– Junio de 2010: Visita del PM Neves, en el marco de sus visitas a la diáspora caboverdiana, donde tuvo un encuentro informal con el Presidente Zapatero

– Julio de 2010: Viaje a Madrid del Presidente de la República, Pedro Pires, para participar en un encuentro de la Internacional Socialista, donde se reunió con Presidente Zapatero.

– Marzo de 2012: Visita a España del Secretario de Estado de Negocios Extranjeros, donde mantuvo encuentros con el SEAEX, el Secretario General de Cooperación y el Director General de Comercio e Inversiones.

– Marzo de 2012: Visita de trabajo de una delegación capitaneada por el Secretario de Estado de Recursos Marinos a Gran Canaria invitado por la Cámara de Gran Canaria.

– Junio de 2012: Visita oficial a España del Ministro de la Presidencia del Consejo de Ministros y de la Defensa Nacional, Jorge Tolentino.

– Noviembre de 2012: Visita de trabajo a Sta. Cruz de Tenerife de la Ministra de Infraestructuras Economía Marítima, Sara Lopes, que viajó a las Canarias a finales de noviembre para participar en la edición del 2012 del Salón Atlántico de la Logística y el Transporte (SALT).

– Diciembre 2013: Visita del Presidente de la Cámara Municipal de Praia, Ulisses Correia, a las Palmas de Gran Canaria para asistir a la Jornada Red de Ciudades Africanas organizada por el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.

– Enero 2014: Visita del Ministro de Turismo, Industria y Energía, Humberto Brito, a Madrid para asistir a FITUR 2014.

– Marzo 2014: Visita del Ministro de Turismo, Industria y Energía, Humberto Brito, a Madrid para asistir a un encuentro bilateral entre empresarios organizado por la CEOE Internacional.

3.5. Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados

Tratados y Convenios bilaterales ratificados:

• Acuerdo General de Cooperación Científica y Técnica, firmado el 18 de junio de 1979, publicado oficialmente en Cabo Verde el 3 de noviembre de 1979, y en España el 4 de marzo de 1980.
• Acuerdo Complementario de Cooperación Técnica en materia de formación profesional, firmado el 14 de diciembre de 1983, publicado oficialmente en Cabo Verde el 2 de marzo de 1985, y en España el 30 de julio de 1985.
• Acuerdo sobre Servicios de Transporte Aéreo, firmado el 19 de septiembre de 2002.
• Acuerdo-marco de cooperación en materia migratoria o “de nueva generación” entre España y Cabo Verde, firmado el 20 de marzo de 2007, ratificado en diciembre de 2007 por España y por Cabo Verde, y en vigor desde el 19 de enero de 2008.
• Convenio sobre Cooperación en materia de Lucha contra la Delincuencia, firmado el 26 de junio de 2006, ratificado en abril de 2008 por Cabo Verde y por España, y en vigor desde mayo de 2008.
• Acuerdo de Vigilancia Conjunta de Espacios Marítimos sometidos a la Soberanía y Jurisdicción de Cabo Verde, firmado el 22 de febrero de 2008, y en proceso de ratificación por parte de España y de Cabo Verde.
• Convenios de extradición, traslado de personas condenadas y asistencia judicial penal, firmados el 20 de marzo de 2007, ratificados por España en Diciembre de 2007
• Canje de Notas para ejercer voto en elecciones municipales entre España y Cabo verde de 2007, en vigor desde diciembre de 2010. • Convenio bilateral sobre Seguridad Social y su Acuerdo Administrativo, firmado el 23 de noviembre 2012.

Acuerdos no normativos suscritos

• Protocolo de Cooperación entre el Ministerio de Defensa del Reino de España y el Ministerio de Defensa de la República de Cabo Verde, firmado en Madrid, a 1 de marzo de 2006
• Memorando de entendimiento para la vigilancia conjunta de espacios marítimos sometidos a la Soberanía y Jurisdicción de Cabo Verde, firmado el 7 de marzo de 2007.
• Memorando de entendimiento de Cooperación Financiera entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España y el Ministerio de Finanzas de Cabo Verde, firmado el 11 de julio de 2008.
• Memorando de Entendimiento creación lectorado español Universidad de Cabo Verde, firmado el 11 de octubre de 2009.
• Convenio de Colaboración entre la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición – AESAN, la Consejería de Salud y Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Agencia de Regulación y Supervisión de los Productos Farmacéuticos y AlimentariosARFA, firmado el día 25 de enero de 2010.
• Memorando de Entendimiento entre Cabo Verde y España para la Prestación de Apoyo Presupuestario con seguimiento sectorial en Medio Ambiente , periodo 2011-2014;
• Memorándum de Entendimiento entre el Instituto Marítimo y Portuario de Cabo Verde y la Dirección General de la Marina Mercante de España en materia de Administración Marítima, firmado el día 21 de Abril de 2010

3.6. Datos de la representación española

Embajada de España en Praia

Rua de Espanha, 1 269-A,
Achada de Santo António Praia

Embajador, D. José Miguel Corvinos Lafuente.

– Segunda Jefatura, Encargada de los Asuntos consulares y administrativos, Doña Rebeca Guinea Chantal Stal
– Agregado de Defensa Militar Naval y Aéreo D.Vicente Hueso, con residencia en Nouakchott
– Consejero Económico y Comercial D. Guillermo Franco Frías, con residencia en Dakar
– Coordinador de la Oficina Técnica de Cooperación, D. Jaume Puyoles
– Agregado de Interior, con residencia en Guinea Bissau, D. Daniel Carril García
– Oficial de Enlace de la Guardia Civil (rotaciones cada 4 meses) Canciller, D. Ernesto Picado Bombín

Teléfonos: (+238) 260 18 00; 260 18 01; 260 18 02; 260 18 03
Teléfono directo Sr. Embajador: 262 55 70
Teléfono directo Segunda Jefatura: 260 18 08
Teléfono directo Secretaria Sr. Embajador: 260 18 07
Teléfono directo Canciller: 99 10 179; 260 18 10
Fax claro: 262 13 22 Fax cifrado: 262 32 05
Correo Electrónico: [email protected]

Oficina Técnica de Cooperación de la AECID:

Rua de Espanha 1;
Achada de Santo Antonio; 7200 Praia
Teléfonos: (+238) 262 33 93; 262 33 90
Fax: 262 33 44

Residencia del Embajador:

Avenida da O.U.A. 11;
Achada de Santo Antonio, Praia
Teléfono: (+238) 262 13 71

Viceconsulado honorario en Mindelo (isla de San Vicente)

Rua 19 de Septembro 43;
C.P. 38 – Mindelo (San Vicente).
Teléfono y fax: (+238) 231 74 81
Teléfono móvil: 991 26 43
Vicecónsul honorario, Sr. Silvestre Évora.

Oficina dependiente de la Comunidad Autónoma de Canarias

Fundación Canaria para la Acción Exterior (FUCAEX)
Delegada, Sra. Pilar Ureña Rua Andrade Corvo,
nº 6, Plateau. Praia
Tel.: (+238) 261 89 08

Junto con esta oficina, existen otras instituciones canarias de carácter empresarial con presencia en las islas:

PROEXCA: Empresa pública del Gobierno de Canarias para la internacionalización de la empresa canaria y la atracción de inversiones. En estos momentos, el mandato de PROEXCA en Cabo Verde está bajo la responsabilidad del Director General de Relaciones con África del Gobierno de Canarias y la Delegada de FUCAEX en Cabo Verde.

 

 

 

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